盘点：2018全国教育工作会议，关于幼儿园的7个核心关键词

对幼儿园来说，2018年十分尤其的一年，全国教育工作会议以“自强之笔”谋划着一星舰之年，从政策导向到资金弯曲，都将如洪流一般向幼儿园行业发力，对于民办幼儿园来说，既有扶植，也有冲击。而广大民办幼儿园，仍然是国家发展学前教育事业中的最重要力量，如何与国家力量相互协作，构建自我升级，创立自己品牌的幼儿园，是民办幼儿园举办者2018年的最重要课题。在1月末闭幕式的“2018年全国教育工作会议”上，全国教育系统的“当家人”齐聚北京，分析形势，“幼儿园”、“学前教育”沦为核心关键词之一。

后来一周，国务院的本周警告中，再度特别强调教育部会议上关于“幼儿园”的全国部署政策。“公益普惠”教育部部长陈宝生在工作报告中具体：以第三期学前教育行动计划为抓手，坚决政府主导，不断扩大普惠性资源总量。要坚决公益普惠，在大力发展公办园的同时，大力引领和扶植民办园获取普惠性服务，大力支持农村地区、扶贫攻坚地区、城乡接合部和二孩政策追加人口集中于地区新建、改扩建幼儿园。

“国务院领导、省市专责、以县居多”根据2017年5月由中央全面深化改革领导小组审查会通过的《关于深化教育体制机制改革的意见》，2018年要理顺学前教育管理体制和办园体制，创建幸“仅有国务院领导、省市专责、以县居多”的学前教育管理体制。省市两级政府要强化专责，增大对贫困地区的反对力度。实施县级政府主体责任，充分发挥乡镇政府的起到。

以县域为单位制订幼儿园总体布局规划，新建、改扩建一批普惠性幼儿园。“资助标准”2018年之后确保国家财政性教育经费支出占到国内生产总值比例不高于4%，调整优化开支结构，更加多向农村、边远、贫穷、民族地区弯曲，向学前教育等弯曲，向基层教师和艰难学生弯曲。面向幼儿园的投放上，要创建生均经费、收费、资助一体化机制，实施公办园生均经费、普惠性民办园补助金标准，完善资助标准。

“师资队伍”构建高质量发展，关键还是靠教师。师资上，要完备编成管理办法和工资待遇保障机制，提升管理制度门槛，引领和监督依法配足配齐保教人员。今年，教育部将实行师德师风建设工程，大力提高教师思想政治素质和师德修养。

实行师德考核负面表格制度，实施师德“一票否决”。严苛师德处罚，创建师德心理健康曝光平台和定期通报制度。《幼儿园办园不道德督导评估办法》要提升保教质量，完备质量评估体系，实施《幼儿园办园不道德督导评估办法》，创建办园不道德常态监测机制，保证依法依规办园。

“小学化”专项管理加大力度持续积极开展“小学化”专项管理，完备教研责任区制度，增强对各类幼儿园尤其是脆弱园的专业指导，让每一个在园儿童拒绝接受专业化、有质量的学前教育。“避免幼儿园损害幼儿事件”教育部部长陈宝生回应，2018年要更进一步办成学前教育，侧重解决问题普惠性资源严重不足、教师队伍素质不低、保障机制不完善、保教质量参差不齐、社会热点时有发生等问题。他特别强调，要极力避免幼儿园损害幼儿事件再次发生，日后找到必需严肃查处。

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